题目根据上图，下列说法正确的是（   ）。
A:1996年至2004年，城市居民最低生活保障人数逐年上升
B:1996年至2004年，城市居民最低生活保障人数年增长率逐年提高
C:1996年至2004年，参与城市最低生活保障人数最高的年份是2004年
D:1996年至2004年，参与城市最低生活保障人数最高的年份是2003年

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