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某市大型体育场馆的智能控制系统及集成的技术设计标准与要求难以确定和描述。采购时应该采取的恰当做法是（ ）。
A.直接采用谈判方式采购
B.采用两阶段招标，第一阶段招标先征集和制定技术设计标准与要求
C.采用比选方式确定有能力的承包人，并采用成本加酬金合同计价
D.经批准后采用邀请招标
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