某城市新建下穿隧道，左线长3316m，右线长3200m，隧道最小埋深20m，净空宽度9.64m，

净空高度6.88m，净空面积为58.16㎡，设计车速100km/h，开工日期为2016年7月，2017年7月竣工，上部为既有道路，周边建筑物较多。

该段隧道复合式衬砌横断面示意图如图所示，采用喷锚网联合支护形式，结合超前小导管作为超前支护措施，二次衬砌采用模筑混凝土，初期支护与二次衬砌之间铺设防水层。在一个模筑段长度内灌注边墙混凝土时，施工单位为施工方便，先灌注完左侧边墙混凝土，再灌注右侧边墙混凝土。2017年6月6日上午，隧道开挖时，量测人员在处理量测数据中，发现“周边位移一时间曲线”出现反弯点，但未及时告知作业班组潜在的危险，当日下午发生较大塌方，当场死亡5人，重伤12人。经补报并核实，截止2017年7月4日，确认累计死亡人数达10人。事故发生后，施工单位加强了监控量测。

根据《生产安全事故报告和调查处理条例》塌方事故属于什么等级？说明理由。

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