某工程项目建筑面积6200，地上12层，地下2层，采用框架剪力墙结构体系。施工单位编制了单位工程施工组织设计，在施工平面图设计中依次考虑了如下几项工作：（1）布置现场内的运输道路，因场地条件限制采用主干道和消防车道合一单向行驶，道路宽度为3.2m；（2）确定起重机的位置，本工程采用一台有轨式塔吊，为方便运输，将塔吊安放在临现场大门一侧；（3）确定仓库及加工场的位置；（4）布置水电管线，其中沿距拟建房屋30m远的主干道路边每隔150m布置一个消火栓；（5）布置临时房屋，并在项目经理部办公室的墙面上悬挂了“五牌”和“二图”；（6）技术经济指标分析。

当该工程进行到第8层拆除钢模板时，将拆下的18根钢管（每根长4m）和扣件运到井字架的吊盘上，5名工人随吊盘一起从8层高处下落。此时，该机器的操作人员因事未归，一名刚刚招来两天的合同工亓动了卷扬机，卷扬机下降过程中，钢丝绳突然折断，人随吊盘下落坠地，造成2人死亡，3人重伤。

若将上述依次考虑的各项工作作为施工平面图的设计步骤是否妥当，如果不妥，其正确的步骤是什么？

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